12年转业士官可以考公务员，但需满足一定条件并注意政策差异。以下是具体分析：

一、报考资格与条件

1. 基本要求

   需符合公务员考试通用条件，包括学历（通常要求全日制本科）和年龄（一般18-35岁，硕士及以上学历或应届毕业生可放宽至40岁）。

2. 定向招录政策

   部分省份（如陕西）对服役满12年的普通士官实施定向招录，可直接转岗为基层公务员，无需考试。例如2025年陕西试点中，12年士官通过综合评分成功转岗。

二、安置与职业发展

1. 常规安置

   未参加定向招录的士官退役后，通常安排到事业单位或国企，属于工勤编制，而非公务员行政编。

2. 加分政策

   若未报考公务员定向职位，部分省份在笔试总成绩上给予5分加分，提升竞争力。

三、注意事项

• 身份限制 ：退役后即使考取公务员，其身份仍为工勤编，与行政编公务员有本质区别。

• 政策差异 ：不同地区政策不同，建议咨询当地招录机关了解具体实施细则。

12年转业士官可通过定向招录直接成为公务员，或通过考试进入公务员系统，但需结合自身条件选择路径。