国家三胎政策文件出台，鼓励生育并提供配套支持措施

2024年10月28日，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》的通知，旨在通过完善生育支持政策体系，推动建设生育友好型社会，促进人口长期均衡发展。

政策要点

1. 强化生育服务支持

   • 增强生育保险保障功能：强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用，研究完善生育保险制度，进一步强化生育支持保障功能。
   • 完善生育休假制度：各地要完善生育休假政策，加大对生育休假落实情况的监督力度，保障法律法规规定的产假、生育奖励假、陪产假、育儿假等生育假期落实到位。
   • 建立生育补贴等制度：制定生育补贴制度实施方案和管理规范，加大个人所得税抵扣力度，落实好3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除政策。
   • 加强生殖健康服务：深入实施母婴安全行动提升计划和出生缺陷防治能力提升计划，加强生殖健康服务。

2. 优化生育环境

   • 发展普惠托育服务体系：建立健全支持政策和标准规范体系，将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，推动建设托育服务机构。
   • 降低生育、养育、教育成本：完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益，推进教育公平与优质教育资源供给。
   • 加强生育友好型社会建设：营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围，为推动实现适度生育水平、促进人口高质量发展提供有力支撑。

3. 保障计划生育家庭合法权益

   • 继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策：对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。
   • 建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度：完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。

政策影响

• 改善人口结构：三胎政策的出台有利于改善我国人口结构，缓解人口老龄化压力，保持我国人力资源禀赋优势。
• 促进经济发展：通过增加出生人口，促进消费升级，为经济发展提供更多可能。
• 提升家庭幸福感：通过完善生育支持政策体系，减轻家庭生育、养育、教育负担，提升家庭幸福感。

结语

国家三胎政策文件的出台，为促进人口长期均衡发展提供了有力支撑。通过完善生育支持政策体系，推动建设生育友好型社会，相信能够有效提升家庭生育意愿，促进人口与经济社会的协调发展。