低压电工证考不过是否需要重新报名参加考试，主要 取决于具体的报考政策和规定 。根据最新的信息，我们可以得出以下结论：

1. 缺考没有免费补考机会 ：如果学员缺考，将没有免费补考的机会，需要重新报名参加考试，并需要支付相应的培训和考试费用。

2. 考试不及格有一次免费补考机会 ：在正常情况下，学员考试不及格后，会有一次免费补考的机会。如果补考仍然不及格，则需重新报名参加考试。

3. 补考机会可能不止一次 ：有些情况下，低压电工证考试可能提供多次补考机会。例如，有的地方或机构可能允许三次补考机会，如果三次补考都未及格，则需重新报名。

4. 重新报名需要重新培训 ：无论补考是否通过，如果学员在补考中未能及格，通常需要重新参加相应的安全技术培训，并重新报名参加考试。

综上所述，低压电工证考不过是否需要重新报名参加考试，主要取决于当地的具体规定和操作流程。建议学员在报考前详细咨询当地的相关部门或培训机构，了解具体的考试和补考政策，以确保能够顺利通过考试。