民办二本不能办铁路公安的主要原因是其不具备相应的资质和条件，包括办学资质、师资力量、实践资源以及政策支持等多方面的限制。以下是详细原因：

1. 1.办学资质和认证要求：铁路公安作为一个特殊的公安领域，其教育和培训需要符合国家相关部门的严格资质认证。公办院校通常具备这些资质，并且有长期积累的经验和资源，而民办二本院校往往缺乏这些必要的认证和资质，难以达到铁路公安教育所需的严格标准。
2. 2.师资力量和专业背景：铁路公安教育需要具备丰富实战经验和专业背景的教师团队。公办院校通常有更好的资源和渠道，能够吸引和培养这样的师资力量。而民办二本院校在师资队伍建设上可能存在不足，难以提供高质量的铁路公安专业教育。
3. 3.实践资源和设施：铁路公安教育不仅需要理论教学，更需要大量的实践训练和模拟演练。公办院校通常拥有专门的实训基地和先进的设施设备，能够提供充足的实践机会。而民办二本院校在实践资源和设施方面可能存在较大差距，无法满足铁路公安教育的实践需求。
4. 4.政策支持和行业合作：铁路公安教育通常需要得到国家相关部门和铁路公安系统的政策支持和行业合作。公办院校在这方面具有天然的优势，能够更容易地获得政策和行业资源的支持。而民办二本院校由于其民办性质，可能在政策支持和行业合作方面面临更多困难，难以获得足够的资源和支持。
5. 5.历史积累和声誉：公办院校在铁路公安教育方面通常有较长的历史和丰富的经验积累，形成了良好的声誉和影响力。这种历史积淀和声誉对于吸引优秀生源和获得社会认可至关重要。而民办二本院校在这方面相对缺乏，难以在短时间内建立起足够的声誉和影响力。

民办二本不能办铁路公安主要是由于其在资质认证、师资力量、实践资源、政策支持和历史积累等多方面存在不足，难以满足铁路公安教育的严格要求。