根据权威信息，机关事业单位取暖费发放文件及标准如下：

一、主要政策依据

1. 陕西省政策（2017年）

   • 标准 ：省级1550元/年，厅级1100元/年，处级950元/年，科级及以下800元/年。

   • 适用对象 ：在职人员及离退休人员，按职级或工资待遇计发。

2. 北京市政策（2015年）

   • 标准 ：正局级3700元/年，副局级3150元/年，正处级2750元/年，副处级2350元/年，科员以下1850元/年。

   • 特点 ：采用“明补”方式，取暖费随工资在每年10月发放。

3. 其他地区政策

   • 内蒙古自治区 ：按住房面积和供热价格计算，市区标准高于县区。

   • 高校及科研机构 ：如西安建筑科技大学曾按职级发放（2012年标准），但2019年后可能调整。

二、发放时间与方式

• 时间 ：通常在每年10月发放，部分单位可能提前至次年1-2月。

• 方式 ：由单位从职工福利费中开支，直接发放现金或计入工资。

三、特殊群体补贴

• 长期户外作业人员 ：如交警、测绘人员等，每月补贴120元。

• 离退休人员 ：按在职时职级标准发放。

四、注意事项

• 各地政策存在差异，具体以单位或当地财政规定为准。

• 自采暖补贴通常为470元/采暖季，部分单位可叠加住房面积补贴。

以上信息综合自权威政策文件及最新通知，建议以单位或当地最新规定为准。