广西农垦局与广西农垦集团是​​“一套机构、两块牌子”​​的关系，两者同属广西壮族自治区人民政府管理，既是行政机构又是市场化企业集团。​​核心亮点​​：农垦局作为政府特设机构行使地市级经济管理权限，农垦集团则承担国有资本运营和产业化经营，形成行政与市场双轨并行的独特模式。

1. ​​组织架构一体化​​
   两者实行“三块牌子一套人马”管理体制（农垦工委、农垦局、农垦集团），领导班子交叉任职。例如，农垦局局长同时担任集团公司董事长，实现行政决策与商业运营的高度协同。

2. ​​职能分工明确​​
   农垦局侧重行政管理，拥有土地规划、财税征管等6项地市级权限；农垦集团负责市场化运作，覆盖农业、食品加工、城乡服务等八大产业，资产规模超800亿元，位列中国制造业500强。

3. ​​历史沿革与改革​​
   自1951年成立以来，从纯行政体制逐步转型为“政企合一”模式。2018年完成垦区集团化改革后，农垦集团剥离部分社会职能，强化企业属性，但保留行政授权以保障资源整合效率。

4. ​​经济与社会双重角色​​
   农垦局通过政策扶持推动区域农业现代化，农垦集团则通过产业化带动就业和乡村振兴。例如，其糖业、剑麻等产业全国领先，同时承担国家农产品供给保障任务。

总结来看，这种“政企融合”模式既发挥行政资源调配优势，又激活市场活力，成为广西农业经济的重要引擎。未来需进一步平衡行政职能与市场化需求，以应对全球化竞争挑战。