工程师证书的全国通用性需分情况讨论，具体如下：

1. 全国通用的核心条件

   由人社局或省级职称改革领导小组等官方机构核发的工程师职称证书，原则上在全国范围内通用。这类证书包括社会化评审（如破格申报、直接申报）和单位统一申报获得的职称。

2. 跨地区使用的特殊政策

   • 地区互认 ：部分省份已实现跨区域职称互认。例如，京津冀三地允许互认由京冀职称主管部门核发的证书，无需重新评审或换证。

   • 异地使用流程 ：若在异地工作，需由用人单位考核确认后按岗聘任，部分情况下可申请换发当地证书。

3. 限制条件

   • 非官方证书 ：由地方性机构或非人社部门发放的证书，通常仅限本地认可。

   • 企业内部职称 ：国企或部分单位内部评审的职称可能不具备跨地区通用性。

总结 ：人社局核发的工程师职称证书在全国通用，但需注意地区政策差异及特殊情况下的换证流程。建议提前咨询目标单位或当地人社部门确认具体要求。