非营利组织的存在和发展具有多方面必要性，主要体现在以下五个方面：

一、填补市场与政府服务空白

非营利组织通过提供教育、环保、扶贫等公共服务，弥补市场失灵（如信息不对称、公共物品供给不足）和政府失灵（如效率低下、服务不均）的缺陷。例如，在幼儿园、养老院等契约失灵领域，非营利组织能更灵活地满足多样化需求。

二、促进多元主体协同治理

非营利组织作为政府与企业之外的第三方，推动政府职能转变，实现政府、企业、社会组织的多元互动。通过参与公共管理，非营利组织制约政府权力，提升决策透明度和科学化水平，形成协同治理的新格局。

三、提供差异化与高效服务

非营利组织凭借灵活性和创新性，提供市场无法有效提供的差异化服务（如弱势群体帮扶、文化传承）。其自治性使其能更高效地调动资源，实现成本优化和服务最大化。

四、承担社会责任与价值创造

非营利组织以改变人类生存状态为目标，推动教育、科研、环保等领域发展，承载社会主流价值观。其存在不仅提升公众生活质量，还促进社会公平与和谐。

五、实现社会创新与可持续发展

非营利组织通过社会创新解决复杂问题，其价值不亚于经济与技术创新。例如，通过社区参与、资源整合等方式，非营利组织为可持续发展提供动力。

非营利组织在资源补充、治理优化、社会服务等方面具有不可替代的作用，是现代社会多元主体协同发展的关键力量。