高校横向课题造假是否违法，需结合具体行为性质和后果综合判断，具体分析如下：

一、法律层面的界定

1. 不直接构成犯罪

   目前我国法律未对学术造假行为（包括高校横向课题造假）设定刑事处罚。学术造假主要通过道德谴责和行政监管处理，而非直接刑事制裁。

2. 可能涉及知识产权侵权

   若造假行为涉及抄袭、剽窃他人成果，或未经授权使用他人知识产权，可能触犯《民法典》等法律，需承担侵权责任。

二、可能承担的法律责任

1. 行政责任

   • 高校可能因项目管理不善被科技部门通报批评、限期整改，甚至撤销相关科研项目。

   • 直接责任人（如项目负责人、导师）可能面临科研诚信严重违规处理，包括取消科研资格、禁止申报项目等。

2. 民事责任

   若造假导致他人经济损失（如侵权赔偿），需承担赔偿责任。

三、其他影响

1. 声誉与信誉损害

   造假行为会严重损害高校和科研机构的声誉，影响学术界和业界的信任关系。

2. 经济与职业风险

   项目负责人可能因失职、渎职受到纪律处分，甚至失去工作机会；参与人员可能面临职业发展受阻的风险。

四、治理建议

• 完善监督机制 ：高校应建立严格的课题评审、经费使用和成果验收制度，确保真实性。

• 强化责任追究 ：对发现的造假行为，需追溯到具体责任人，依法依规处理。

• 加强伦理教育 ：通过培训、考核等方式，提升科研人员的学术道德水平。

高校横向课题造假本身不直接构成犯罪，但可能涉及侵权或行政违规，需根据具体情况承担相应责任。