申论小题是否分段需根据题目类型和字数要求灵活处理，具体如下：

1. 一般原则

   • 不分段更优 ：多数小题（尤其是字数限制在300字以内）建议不分段，将所有要点整合至同一自然段，避免因分段导致字数超限或结构松散。

   • 分段锦上添花 ：若题目要求明确分段（如字数较多或需突出逻辑结构），可适当分段，但需注意控制每段字数，避免冗长。

2. 具体操作建议

   • 顶格作答 ：从题目顶格开始，无需空两格，且空格计入字数。

   • 标点规范 ：标点符号占一格，破折号、省略号占两格，数字（如1991）分两格书写。

   • 字数控制 ：字数不足300字时，尽量压缩内容；超过300字可考虑分段，但需确保每段核心观点明确。

3. 注意事项

   • 避免与题目题号重复使用分点符号（如“1、2、3”），且分点内容需与实际答案逻辑连贯。

   • 若采用分段，建议分2-3条，每条字数控制在100-150字内，确保不超题目要求。

总结 ：申论小题分段无统一标准，以题目要求为准。字数较少时优先不分段，字数较多或需突出逻辑时再分段，并严格遵循标点规范。