‌会计基础工作规范不属于法规，而是由财政部制定的部门规范性文件，具有指导性和约束力但不具备法律强制力。‌ 其核心作用在于统一会计核算标准、规范财务操作流程，为企事业单位提供可执行的工作依据。

1. ‌法律效力层级差异‌
   我国法律体系中，《会计法》属于全国人大制定的法律，《企业会计准则》属于行政法规，而会计基础工作规范属于财政部发布的规范性文件。三者效力依次递减，违反法规需承担法律责任，而违反规范性文件通常通过行政手段整改。

2. ‌内容定位与适用范围‌
   该规范聚焦账务处理、凭证管理、报表编制等实操环节，适用于所有执行企业会计制度的单位。相比法规的原则性规定，其条款更具体，例如明确原始凭证的审核要点、会计档案保存年限等细节要求。

3. ‌执行保障机制‌
   财政部门通过监督检查、信用评价等方式推动落实，虽不能直接处罚违规行为，但可能影响企业税务评级、财政补贴等权益。部分条款（如会计监督要求）会与《会计法》联动实施。

会计从业人员应将该规范视为职业操作的"基准线"，结合行业法规灵活应用。企业可将其条款纳入内控制度，通过内部审计确保合规性。