权责发生制

政府财务报告的编制基础是 权责发生制 ，而非收付实现制。以下是具体说明：

一、核心编制基础

1. 权责发生制

   政府财务报告以权责发生制为核心，强调经济业务的实质发生时间，而非现金的实际收付时间。这种核算基础能够更全面、准确地反映政府资产、负债、收入和费用的真实状况。

2. 相关法律法规

   包括《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则》等，为财务报告的编制提供法律依据和核算规范。

二、与收付实现制的区别

• 交易确认时点 ：

  权责发生制在业务发生时确认交易，而收付实现制以现金收支为确认依据。

• 应用场景 ：

  政府财务报告采用权责发生制以体现公共服务的长期性和非营利性；企业财务报告多采用收付实现制以符合经营管理的实际需求。

三、其他相关说明

1. 报告用途

   政府财务报告主要用于向公众、投资者等利益相关者提供政府财务状况、运行情况和现金流量的信息，辅助决策和监督。

2. 编制依据

   除权责发生制外，还需遵循《财政总会计制度》（2023年修订）等具体会计制度，确保数据提取的规范性和准确性。

政府财务报告的编制基础以权责发生制为核心，结合相关法律法规和会计制度，旨在提升财务信息的透明度和公信力。