预算会计要素的国际比较主要体现在框架构造基础、要素分类及核算范围等方面，具体如下：

一、框架构造基础差异

1. 发达国家

   以 支出周期 为核心构造预算会计框架，将预算数与实际支出同步记录。支出周期贯穿财政资金全流程，预算会计仅追踪与支出各阶段相关的交易，非周期性事项不纳入核算。

2. 我国

   采用 组织类别 划分预算会计分支，不同公共组织（如行政单位、事业单位）设计独立会计制度，未形成统一支出周期概念。

二、会计要素分类差异

1. 核心要素

   三国均包含 资产、负债、收入、费用 四大类要素，但 权益 的定义存在差异：

   • 美国FASB：将权益细分为 所有者权益 、 派给业主款 等；

   • IASC：采用 产权 概念替代传统权益分类；

   • 我国：使用 所有者权益 作为核心分类。

2. 动态要素

   损益表中的 利润/损失 概念相近，但具体核算规则因准则差异略有不同。

三、核算范围差异

• 发达国家 ：预算会计严格区分预算数与实际数，仅记录与支出周期直接相关的交易；

• 我国 ：预算会计可能同时记录预算数与实际数，但未明确以支出周期为划分标准。

四、总结

国际预算会计在要素分类上存在一定共识（如资产、负债、收入、费用），但框架构造和核算范围因国家治理模式、会计环境差异显著不同。发达国家侧重支出周期管理，我国则依托组织分类实施。