绍兴彩礼28.8万是否算少，需结合当地习俗、家庭条件及区域差异综合判断，具体分析如下：

1. 普遍标准与区域差异

   根据权威信息，绍兴彩礼普遍以吉利数字为主，普通家庭起步价约8万元，条件较好的家庭可达18万或28万元。柯桥地区因经济发达，彩礼起步价更高，达18.8万元，经商家庭可能增至28.8万元。28.8万在柯桥及经济较好区域属于中等偏上水平，但并非绝对“高”或“低”。

2. 经济条件影响

   彩礼金额与家庭经济状况密切相关。若男方家庭条件优越，28.8万可能被视为合理；若经济一般或较差，则可能构成较大负担。例如，部分农村地区彩礼可能更低，而靠近杭州等发达区域则可能更高。

3. 陪嫁与习俗差异

   传统习俗中，彩礼多用于购买嫁妆或车辆，女方可能仅返还部分金额。若女方家庭要求高（如无陪嫁或从彩礼中扣除其他开支），实际可用金额可能减少。需注意，彩礼本质是双方协商的结果，强调“情意”而非单纯金额对比。

结论 ：28.8万在绍兴柯桥及经济较好区域属于中等偏上水平，是否算少需结合家庭条件、区域习俗及双方协商综合判断。建议双方以诚意和未来规划为核心，避免将金额作为衡量标准。