要扩大全民福祉,需健全以民生保障、公共服务和社会治理为核心的制度体系,重点包括覆盖全民的社会保障、终身教育、就业促进及健康保障等制度,通过系统性优化实现公平可及、可持续的发展目标。
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覆盖全民的社会保障制度
建立统筹城乡的基本养老、医疗保险全国统筹机制,落实社保转移接续和异地就医结算,确保弱势群体应保尽保。同步完善退役军人、残疾人等专项保障体系,强化制度兜底功能。 -
服务全民的终身教育体系
推动义务教育均衡化与职业教育、高等教育协同发展,健全普惠性学前教育与特殊教育保障。通过数字化资源整合与社区教育网络建设,打破终身学习的时空壁垒。 -
高质量就业促进机制
构建公共就业服务与职业技能培训联动体系,重点支持农民工、高校毕业生等群体。鼓励创业带动就业,完善灵活就业权益保障,形成政府、企业、社会多元参与的就业生态。 -
全民健康保障制度
深化医药卫生体制改革,优化分级诊疗与现代医院管理制度,强化疾病预防和公共卫生应急能力。推动医疗资源下沉,实现从“治病为中心”向“健康管理为中心”转变。 -
共建共治共享的社会治理
完善基层矛盾调解与治安防控体系,推广“枫桥经验”数字化应用。通过社区协商、社会组织协同等机制,激发公众参与治理的活力,提升公共服务精准度。
提示:制度体系的健全需兼顾顶层设计与地方创新,动态响应人口结构变化与技术变革,最终实现全民共享发展成果的长期目标。