高压电工证和低压电工证在适用范围和操作项目上存在明确区分，具体如下：

1. 高压电工证与低压电工证的定义及适用范围

• 高压电工证：适用于1千伏（kV）及以上的高压电气设备作业，包括运行、维护、安装、检修、施工、调试及高压绝缘工具试验等。例如，变电站、高压配电设施和电力输送线路的作业。
• 低压电工证：适用于1千伏（kV）以下的电气设备作业，如低压线路安装、设备维修、家庭电路布置、新能源设备维护等。

2. 是否可以相互通用

根据应急管理部的规定，高压电工证和低压电工证是严格区分的，两者不能相互替代。具体原因如下：

• 高压电工证仅覆盖高压电气设备的作业范围，不包括低压设备的操作。
• 低压电工证仅适用于低压电气设备的作业，无法涵盖高压设备的操作。

3. 相关法规与政策支持

• 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》明确要求，特种作业人员必须按照作业目录界定的范围上岗作业，操作项目之间不得相互兼容替代。
• 2023年起部分地区试点“高低压电工证合并”，但这一政策尚未在全国推行，具体实施情况需以当地政策为准。

4. 总结与建议

• 高压电工证和低压电工证在适用范围上有严格区分，不能互相替代。
• 如果需要从事低压电气设备的作业，建议考取低压电工证以确保合法合规。
• 如果您所在地区有“高低压电工证合并”的试点政策，可以关注当地应急管理厅或相关部门的具体通知。

如需进一步了解，建议参考当地政策或咨询相关主管部门。