高压电工证不能干低压活的原因主要可以从以下几个方面进行说明：

1. 高压电工证与低压电工证的适用范围不同

• 高压电工证：适用于1千伏（kV）及以上的高压电气设备的运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试及绝缘工器具的试验等工作。
• 低压电工证：适用于1千伏（kV）以下的低压电气设备的安装、调试、运行、维护、检修、改造和试验等工作，如家庭电路布线、物业小区电气检修等。

两个证书的适用范围明确划分，高压电工证无法覆盖低压电工的工作内容。

2. 安全等级与操作技能要求不同

• 高压电工证：由于涉及更高的电压等级（如10千伏以下），操作风险更大，因此对从业人员的技能要求更高，包括高压设备的维护、故障排除及绝缘试验等。
• 低压电工证：主要针对日常生活中的常见电压（如220V、380V），操作风险相对较低，技能要求更偏向于基础的电气安装和维修。

高压电工证的持证人若从事低压作业，可能因技能不匹配而增加操作风险。

3. 相关法规对持证上岗的明确规定

根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》及《关于做好特种作业（电工）整合工作有关事项的通知》，特种作业操作证严格遵循“不递进、不兼容”的原则，即各操作项目之间不得相互替代。

• 电工证的6个操作项目（包括高压电工作业和低压电工作业）必须分别考核，持证人只能在其证书对应的范围内作业。
• 这一规定旨在确保从业人员具备与作业范围相匹配的安全操作技能，防止因操作不当引发安全事故。

4. 实际操作中的潜在风险

如果高压电工证的持证人从事低压作业，可能会面临以下问题：

• 技能不匹配：高压电工证的技能要求与低压作业的实际需求不完全一致，可能导致操作失误。
• 安全隐患：低压作业虽风险较低，但错误的操作仍可能引发触电、短路等事故。
• 法律责任：违反持证上岗规定，可能面临行政处罚或职业资格吊销。

总结

高压电工证与低压电工证在工作范围、技能要求和安全等级等方面均有明确区分。根据法规要求，持证人必须在其证书对应的范围内作业，不能互相替代。高压电工证持证人从事低压作业不仅违反规定，还可能因技能不足而增加安全风险。因此，持证上岗是保障作业安全的重要前提。