根据最新税务规定和实际操作要求，发票的收款人和复核人是否可以为空需分情况讨论：

一、核心结论

1. 可为空的情况

   • 邮寄或自助机代开 ：通过EMS邮寄或自助机代开时，若系统或操作要求未填写收款人和复核人，则可留空，开票人需按规定填写。

   • 前台领取且无特别要求 ：若税务机关或单位未明确要求填写，则可允许留空，开票人通常由前台操作人员代填。

2. 不可为空的情况

   • 税务检查或正规报销 ：在税务审核或单位财务对账时，若发票未填写收款人和复核人，可能被认定为信息不完整，甚至导致发票被拒收或作废。

   • 会计核算规范 ：为确保收入真实性和税务合规性，建议在所有场景下均填写完整信息，避免因信息缺失引发风险。

二、其他注意事项

• 开票人与复核人要求 ：无论收款人和复核人是否填写，开票人必须与复核人不同（若需区分）。

• 实际操作建议 ：为降低风险，建议在所有场景下均填写真实有效的收款人和复核人信息，尤其是通过邮寄或代开发票时。

总结 ：收款人和复核人是否可为空取决于具体场景和操作要求，但为确保合规性和财务安全，建议优先填写完整信息。