公安罚款必须上缴国库，具体依据和流程如下：

1. 法律依据

   根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条及《道路交通安全法》第八十二条，公安罚款实行 罚缴分离 原则，罚款决定与收缴机构分离，所有罚款及没收的违法所得均需上缴国库。

2. 收缴方式

   • 指定渠道 ：需在收到行政处罚决定书后15日内，通过 银行转账 或 电子支付系统 （如掌付通）缴纳至公安机关指定的国库账户。

   • 禁止自行收缴 ：行政机关及执法人员不得直接收取罚款。

3. 资金流向

   • 罚款及没收的违法所得全额上缴国库，纳入一般公共预算管理。

   • 部分情况下（如金额较少），经财政部门批准可延迟至15日缴纳。

4. 特殊说明

   • 行政拘留等治安处罚虽有违法记录，但不计入个人档案，不构成“案底”。

   • 海关、公安等部门缉私罚没收入全额缴入中央国库。

总结 ：公安罚款通过正规渠道缴纳后，资金直接进入国库，确保财政透明和合法使用。