截至2025年5月，桐城仍隶属于安徽省安庆市，未纳入合肥行政管辖范围。当前两地以经济协作、交通互联和产业互补为主要互动模式，暂无官方行政区划调整计划公布。以下从多个维度展开分析：

一、行政区划现状与历史背景

1. 现行归属关系
   桐城作为安庆市代管的县级市，其行政隶属关系自1988年撤县设市后未发生变更。合肥作为省会城市，行政边界涵盖原巢湖部分区域（如庐江县），但未涉及桐城。

2. 调整的法定程序
   县级以上行政区划变更需经国务院审批，涉及人口规模、地理条件、发展需求等综合评估。目前公开渠道尚未检索到相关申报或论证信息。

二、区域协作的现实基础

1. 经济与产业联动
   合肥近年重点布局新能源汽车、半导体等产业，与桐城的机电制造、包装印刷等传统优势产业形成互补。两地通过“飞地经济”模式共建产业园，但未突破行政边界限制。

2. 交通一体化进展
   合安高铁、德上高速等线路已实现桐城与合肥的1小时通勤圈，促进人才与资源流动，但交通互联不等于行政合并。

三、未来调整的可能性分析

1. 扩容的潜在动因
   若合肥向“国家中心城市”目标迈进，可能通过扩容增强辐射力。但相比桐城，巢湖、六安等毗邻区域更可能优先纳入考量。

2. 民意与实施难度
   桐城文化认同更贴近安庆，且调整涉及财政、公共服务等系统重构，成本较高。参考华东地区其他案例（如莱芜并入济南），此类调整通常伴随省级战略的重大升级。

总结与建议

关注两地协同发展的实质性举措（如医保互通、社保联网）比讨论行政区划更具现实意义。公众可通过安徽省民政厅或发改委官网获取权威信息，避免轻信非官方渠道的传言。