2024年全国政府支出规模达28.5万亿元,同比增长3.6%,重点投向民生保障、科技创新和基础设施建设三大领域。社会保障与就业支出4.2万亿元(增长5.6%)、农林水支出2.7万亿元(增长12.4%)成为增速亮点,同时发行4万亿元专项债和1万亿元超长期特别国债,为经济回稳提供强力支撑。
- 民生支出占比最高:教育(4.2万亿元)与社保就业(4.2万亿元)合计占总支出的三分之一,基础养老金、大学生助学金等补贴政策持续加码,中央就业补助资金667亿元惠及1200万小微企业和个体户。
- 科技与乡村振兴投入创新高:科学技术支出1.15万亿元(增长5.7%),农林水支出增速超12%,重点支持农业现代化和农村基础设施升级。
- 债务工具灵活运用:地方政府专项债扩大至22个新兴行业,资本金比例上限提至30%;12万亿元化债方案缓解地方压力,释放发展动能。
- 土地收入下滑倒逼转型:国有土地出让收入下降16%,但财政通过盘活国有资产、非税收入增长25.4%弥补缺口,支出结构更趋优化。
提示:2025年财政政策将延续“加力提效”,赤字率与专项债规模或进一步扩大,重点关注民生补短板与新质生产力领域的资金动向。