C1和D照合并存在明显弊端，主要体现在驾驶风险增加、培训成本上升和交通管理复杂化。

驾驶风险增加

C1和D照合并意味着持有一个驾照的司机可以驾驶两种不同类型的车辆：小型汽车和摩托车。这两种车辆在操作方式、驾驶环境和安全要求上存在显著差异。

• 操作差异：汽车和摩托车的驾驶操作不同，需要不同的驾驶技能和反应时间。合并驾照可能导致司机在驾驶不熟悉的车辆时出现操作失误。
• 环境差异：汽车主要在道路上行驶，而摩托车则经常在交通密集的城市地区行驶。合并驾照可能使司机在应对不同驾驶环境时缺乏足够的经验和判断力。
• 安全要求：汽车和摩托车的安全装备和驾驶规则不同。合并驾照可能使司机在遵守安全规定时感到困惑，增加事故风险。

培训成本上升

C1和D照合并要求司机在培训过程中学习两种不同类型的驾驶技能，这将增加培训的时间和成本。

• 培训时间增加：司机需要花费更多的时间来学习和掌握两种不同类型的驾驶技能，这将延长培训周期。
• 培训成本增加：由于培训时间的增加，培训机构可能需要增加培训课程的数量和时长，从而导致培训成本上升。这将增加司机的经济负担，并可能降低他们参加培训的积极性。

交通管理复杂化

C1和D照合并将对交通管理带来挑战，增加交通管理部门的工作负担和复杂性。

• 执法难度增加：交通管理部门需要对合并驾照的司机进行更严格的执法，以确保他们遵守交通规则和安全规定。这将增加执法人员的工作量和执法难度。
• 事故处理复杂化：合并驾照可能导致不同类型的车辆发生事故，增加事故处理的复杂性。交通管理部门需要具备处理不同类型事故的能力，并采取相应的措施来减少事故风险。
• 数据管理复杂化：合并驾照将增加交通管理部门的数据管理负担。他们需要跟踪和管理更多类型的驾驶数据，包括不同类型的车辆和驾驶行为。这将增加数据处理和分析的复杂性，并可能需要更多的资源和技术支持。

C1和D照合并存在明显的弊端，包括驾驶风险增加、培训成本上升和交通管理复杂化。这些问题需要在制定相关政策时予以充分考虑，以确保交通安全和有效管理。