国家补贴通常不属于非绑定账户。

国家补贴是指政府为了支持特定行业、企业或个人发展，而提供的财政资助。这种补贴通常有明确的政策目标和使用要求，因此一般会受到一定的限制和管理。

1. 政策目标明确：国家补贴的发放通常基于特定的政策目标，如促进科技创新、支持农业发展、保障民生等。这些目标决定了补贴的类型、金额和使用范围。

2. 使用限制严格：为了确保补贴资金的有效使用，政府通常会对补贴资金的用途进行严格限制。例如，某些补贴资金只能用于购买指定的设备或服务，而不能用于其他目的。

3. 管理要求高：由于国家补贴涉及公共资金，政府通常会建立相应的管理体系来确保补贴资金的安全和有效使用。这包括对补贴资金的申请、审核、发放和使用的全过程进行监管。

4. 与非绑定账户的区别：非绑定账户通常是指没有特定使用限制的资金账户，资金持有人可以自由支配账户内的资金。而国家补贴资金通常有明确的使用要求和限制，不能随意挪作他用。

总结：国家补贴通常不属于非绑定账户，因为它有明确的政策目标、严格的使用限制和较高的管理要求。了解这些特点有助于我们正确认识和使用国家补贴资金。