转为财政全额拨款或分流

关于公益一类自收自支编制的改革，根据当前政策及权威信息，主要改革方向和方式如下：

一、编制调整

1. 全额拨款替代

   自收自支编制将逐步被财政全额拨款替代。原自收自支人员需通过以下方式安置：

   • 置换为全额事业编制 ：调整到其他有空缺的全额编制岗位；

   • 取消编制 ：无法调整的转为合同制人员，实行市场化管理，或领取经济补偿后自主择业。

2. 类别划分依据

   公益一类事业单位是唯一保留财政全额拨款编制的类型，其他类别（如行政类、生产经营类）均需剥离职能或转企。

二、人员分流与安置

1. 分流安置

   • 划归公益一类 ：承担公益服务职能的人员保留全额拨款身份；

   • 分流至其他事业单位 ：按“编随事走、人随编走”原则划转。

2. 转企或提前退休

   • 改企 ：大部分人员将转为企事业员工，实行市场化管理，工资福利由企业承担；

   • 提前退休 ：工龄满30年且距退休不足5年的人员可自愿提前退休，或通过买断工龄方式过渡。

三、经费与岗位差异

• 公益一类 ：人员经费和公用经费由财政全额保障，享受财政补贴；

• 原自收自支 ：停止财政拨款，需通过自身经营或转企解决经费问题。

四、特殊说明

• 县公共资源交易中心 ：若属于公益一类但人员为自收自支编制，通常需参照全额拨款事业单位改革，转为财政全额拨款。

总结流程

1. 清分类别 ：将自收自支单位纳入公益一类、行政类或生产经营类；

2. 人员评估 ：通过考核确定分流、转企或提前退休；

3. 办理手续 ：完成身份转隶、合同签订等法定程序。

以上改革方案需结合地方具体政策执行，建议关注当地人社、财政部门发布的最新文件。