国家开放大学属于在职教育，具体说明如下：

1. 教育形式定位

   国家开放大学是成人继续教育体系的重要组成部分，提供非全日制学历教育，主要面向在职人员，支持其利用业余时间提升学历。

2. 办学性质与覆盖范围

   该校由中央广播电视大学改制而来，以现代信息技术为支撑，办学网络覆盖全国城乡，为包括在职人员在内的社会各阶层提供学历教育与职业教育。

3. 学历认可度

   国家开放大学颁发的学历（大专/本科）由教育部批准，学信网可查，可用于出国留学、移民加分、职称评定、公务员考试等。

4. 学习方式特点

   采用远程开放教育模式，学习时间灵活，适合在职人员平衡工作与学习，通常通过线上课程完成学业。

5. 适用人群

   招生对象包括高中/中专/技校毕业生、大专生及在职人员，尤其适合需要兼顾职业发展与学历提升的人群。

国家开放大学明确属于在职教育范畴，其灵活的学习模式与广泛的社会认可度使其成为在职人员提升学历的优选途径。