替人消分是一种违法行为，因为它破坏了交通法规的公正性和严肃性，干扰了正常的交通管理秩序。尽管如此，在实际操作中，替人消分的行为依然存在，这主要是因为现有法律体系在执行和监管上存在一定的难度，同时社会对交通违法行为的认知和重视程度仍有待提高。

法律执行难度大是替人消分现象屡禁不止的重要原因之一。交通违法行为的处理通常依赖于现场执法和电子监控设备，而这两者在识别实际违法者方面存在局限性。例如，电子眼只能拍到车辆而非驾驶员，这就给替人消分提供了可乘之机。即使在处理交通违法时要求驾驶员到场确认，但由于缺乏有效的身份验证手段，实际操作中仍难以完全杜绝替人消分的行为。

社会认知和道德约束不足也是替人消分现象存在的原因之一。很多人对替人消分的违法性质认识不足，认为这只是“帮朋友一个忙”，或者是一种“人情世故”。这种观念的存在，使得替人消分在某些情况下被视为一种“合理”的行为。由于交通违法行为的处罚相对较轻，一些人认为替人消分带来的风险和成本较低，从而更愿意冒险为之。

第三，监管机制不完善也导致了替人消分行为的难以杜绝。现行的交通管理系统虽然已经实现了信息化，但在数据共享和跨部门协作方面仍有待加强。例如，交警部门与车辆管理部门之间的信息共享不及时、不充分，导致对替人消分行为的追踪和查处效率低下。执法资源的有限性也使得对替人消分行为的监管难以做到全面覆盖。

公众参与和监督不足也是替人消分现象存在的一个因素。交通管理不仅仅是执法部门的责任，也需要全社会的共同参与。目前公众对交通违法行为的监督意识不强，参与度不高。很多人在遇到替人消分行为时，往往选择视而不见，而不是积极举报和制止。

替人消分行为之所以屡禁不止，既有法律执行和社会认知方面的原因，也有监管机制和公众参与方面的不足。要有效遏制这一现象，需要从加强法律执行、提高社会认知、完善监管机制和鼓励公众参与等多方面入手。只有这样，才能真正维护交通法规的严肃性和公正性，保障道路交通的安全和畅通。