浙商银行是‌混合所有制商业银行‌，‌既有国有资本也有民营资本参与‌，属于股份制商业银行性质。其股权结构显示‌浙江省财政厅为第一大股东‌，但同时‌民营企业持股比例较高‌，形成了独特的"政府引导+市场运作"模式。

1. ‌股权结构体现混合所有制特征‌
   浙江省财政厅通过浙江省金融控股有限公司持股约14.3%，为单一最大股东。前十大股东中包含多家民营企业，如旅行者汽车集团、万向信托等，民营资本合计持股比例超过30%。这种结构既保证了国资的战略引导作用，又保留了市场化经营机制。

2. ‌监管属性与国企存在差异‌
   虽然接受国家金融监管，但浙商银行不纳入国资委监管名单，不适用国有企业考核体系。其高管任命由董事会决策，而非行政指派，薪酬体系也完全按市场化标准制定，这与传统国企有明显区别。

3. ‌经营模式突出市场化导向‌
   作为首批采用"平台化服务银行"战略的金融机构，其业务创新和风险承担机制更接近民营银行。2023年报显示，小微企业**占比达58%，零售业务增速连续三年超20%，体现民营资本重视效益的特点。

4. ‌特殊历史形成双重基因‌
   2004年成立时由15家浙江民企发起，2016年H股上市后引入国资优化治理。这种"先民营后混改"的发展路径，使其既传承浙商群体的灵活基因，又具备国资的信用背书优势。

浙商银行的混合所有制模式证明，银行性质不能简单用"国企/私企"二分法界定。投资者更应关注其公司治理实效，该行连续五年不良率低于行业平均的表现，正是混合所有制优势的体现。当前其正在申请直销银行牌照，未来市场化特征可能进一步强化。