预算属于造价的一部分

工程造价与工程预算的区别主要体现在以下方面：

一、概念范畴不同

1. 工程造价

   指完成一个工程项目所需花费的全部费用总和，包括投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等全过程。 例如：建设一所学校，工程造价涵盖土地购置费、建筑安装费、设备购置费及税费等所有支出。

2. 工程预算

   仅指根据施工图、预算定额等编制的施工阶段费用计划，是工程造价中的一部分。 例如：某建筑公司根据设计图纸计算出基础工程、主体工程等各分项的费用预算。

二、时间阶段不同

• 工程造价 ：贯穿项目全周期，包括项目前期的投资估算、中期的设计概算，以及后期的施工图预算、竣工结算等。- 工程预算 ：仅在施工阶段使用，属于项目前期的费用预测。

三、作用与主体不同

1. 工程造价

   • 用于项目总成本控制、经济评价及固定资产核算。 - 主要由建设单位（如政府项目）或投资者进行。 - 例如：政府投资道路项目需通过工程造价控制财政支出。

2. 工程预算

   • 作为施工企业投标报价和合同签订的依据。 - 用于施工过程中的成本控制与经济核算。 - 例如：施工单位根据预算定额计算出中标报价。

四、范围差异

• 工程造价 ：覆盖项目全生命周期，包含投资决策、施工建设、运营维护等各阶段费用。- 工程预算 ：仅覆盖施工阶段的直接费用（如材料、人工、机械费）。

五、法律依据与调整机制

• 工程造价受《工程建设项目施工招标投标办法》等法规规范，允许通过工程造价指数体系进行价格调整。- 工程预算则主要依据施工图纸和定额标准编制，调整相对固定。

总结

工程造价是工程项目总成本的综合性概念，而工程预算是其中的一个关键环节。两者从属关系可概括为： 工程预算属于工程造价的一部分 ，但工程造价的范围更广、涵盖阶段更多。