​​我国全面二胎政策于2016年1月1日正式实施​​，​​关键时间节点包括2015年10月政策提出、12月法律修正案通过​​，​​标志着独生子女时代的终结​​。这一政策调整旨在应对人口老龄化、劳动力减少等社会问题，为家庭生育提供更多选择。

1. ​​政策背景与决策过程​​
   2015年10月，中共十八届五中全会公报首次提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”，同年12月全国人大常委会通过《人口与计划生育法》修正案，明确自2016年元旦起执行。政策转变源于长期计划生育导致的出生率下滑（2013年降至12.08%）和劳动人口连续负增长（2014年减少371万）。

2. ​​核心内容与实施细节​​
   新法规定夫妻可生育二孩，并延长生育假，同时保留对失独家庭的扶助政策。地方执行中需注意：准生证需孕前申请，避免“抢生”罚款；生育间隔要求因年龄而异（如25-28岁需一孩满4岁）；户籍统一可简化办理流程。

3. ​​后续影响与政策演进​​
   尽管二胎开放，2019年出生人口仍跌破1500万，2021年进一步推出三孩政策。生育意愿低迷与生存压力（如育儿成本达53.8万元）、低欲望社会现象相关，凸显政策效果与预期存在差距。

4. ​​历史对比与社会变迁​​
   与1982年严控生育的“计划生育”时代（口号如“强生二三胎坚决不行”）相比，当代政策更注重人口结构优化，但民众生育观念已从“必须生儿子”转向“优生优育优先”。

​​总结​​：二胎政策是人口战略的重要转折，但实际效果受经济、社会因素制约。家庭需综合评估经济能力、年龄风险（如女性超过35岁生育风险增高）等因素理性决策。