水利局中权力最大的部门通常是负责水利战略规划、政策制定和资源管理的部门。这些部门直接参与水资源开发和利用的决策，对水利局整体工作方向具有重大影响。例如，政策法规处和水资源管理处往往承担着制定水利政策、法规和监督水资源管理的重要职责，是水利局的核心部门之一。

这些部门的职能包括：

1. 政策法规处：负责起草水利相关法规和规章草案，监督水利政策执行，确保水利工作的合法性。
2. 水资源管理处：负责水资源开发、调度、分配和监督管理工作，确保水资源的合理利用。
3. 监督处：负责水利项目的监督检查，确保工程质量符合规范。
4. 生态河湖处：在部分水利局中，该部门负责河湖生态保护，协调水利与生态环境的平衡发展。

这些部门的权力之所以较大，是因为它们直接参与重大水利项目的审批和监督，对水资源管理政策的制定具有决定性作用。在水利局的组织架构中，这些部门往往处于核心地位。

总结来看，水利局中权力最大的部门通常是政策法规处、水资源管理处等，它们通过制定政策和监督执行，对水利局的整体运作起到关键作用。如果需要进一步了解，可参考相关水利局的官方网站获取详细信息。