农民闲置的宅基地可以用于公寓出租，但需遵守相关法律法规和政策要求。具体分析如下：

一、法律依据与政策支持

1. 法律允许出租房屋

   根据《土地管理法》第六十二条，农村村民允许出售、出租住房，但出租后不得再次申请宅基地。宅基地使用权与房屋所有权可“地随房走”转让，但禁止单独转让宅基地。

2. 政策鼓励盘活利用

   《中共中央关于农村宅基地改革试点工作的通知》及《农业农村部关于闲置宅基地盘活利用的通知》明确支持通过出租、入股等方式利用闲置宅基地，需在农村产权流转交易市场公开进行。

二、实施条件与限制

1. 房屋合法性

   出租的宅基地房屋需为合法建造且符合安全、防灾标准，无需单独产权证（但需房管部门同意出租证明）。

2. 禁止再次申请宅基地

   出租或出售住房后，农民不得再次申请宅基地。

3. 租赁期限限制

   若出租给非本地户籍人员（如养老），最长租赁期限不超过20年。

三、操作建议

• 通过正规平台出租 ：需在农村产权流转交易市场公开交易，确保流程合法。

• 保留房屋所有权 ：出租仅转移使用权，房屋所有权仍归原农户，便于后续处置。

农民闲置宅基地出租公寓在符合法律和政策的前提下可行，但需注意房屋合法性、租赁期限及后续宅基地申请限制。