​​河北未获政府重点扶持的核心原因在于其特殊的区位功能定位、资源虹吸效应及产业结构矛盾​​。作为京津冀协同发展中的生态支撑区，河北需优先保障首都资源安全，同时面临京津“双核”对人才和资本的强势吸纳，叠加传统重工业转型阵痛，形成多维发展制约。

地理位置与功能限制
河北环绕京津的区位既是优势也是掣肘。作为首都“护城河”，其承担着生态涵养、资源保障等战略功能，部分区域产业发展受限。京津的政策倾斜和资源集聚导致河北长期处于“灯下黑”状态，例如环保标准严于全国平均水平，制约钢铁等支柱产业扩张。

经济结构转型滞后
河北重工业占比长期超60%，钢铁产量曾占全国1/4。在碳中和背景下，传统产业收缩与新兴产业培育不同步，2024年一季度战略性新兴产业增速虽达12.7%，但基数较小。对比京津的科创优势，河北创新转化能力不足，吸纳京津技术合同成交额仅占京津冀总量的15%。

行政区划与资源分散
省会多次变迁导致发展重心不稳，石家庄作为省会首位度不足。京津冀协同发展中，河北承接的产业多为制造环节，如沧州生物医药园“北京监管、河北生产”模式，高附加值环节仍集中在京津。2024年全省引进央企子公司332家，但以二三线机构为主。

人才与资本外流
北京常住人口中河北籍占比最高，七普数据显示年均净流出超10万人。教育资源差距明显，河北“双一流”高校仅1所，而北京达34所。2024年北斗等新兴产业虽在河北布局，但核心研发仍依赖京津，形成“技术在外、制造在内”的分工格局。

当前河北正通过产业链协同突围，如220家零部件企业进入京津汽车供应链，空天信息等新兴产业集群加速形成。未来需在京津冀“六链五群”框架下，强化创新要素承接与生态价值转化，将区位劣势转化为协同优势。