乡镇经济发展思路及措施需围绕资源优势、产业升级、人才支撑和可持续发展展开，具体可归纳为以下五个方面：

一、以资源优势为基础，推动产业多元化发展

1. 工业经济突破

   • 立足矿产、水电等资源优势，开发大理石、铜矿等产业，支持金家坝电站建设。

   • 扶持民营经济，发展棉絮加工、鞋类制造等配套服务。

   • 打造生态旅游产业，结合民族文化与生态资源，发展民俗体验游。

2. 农业现代化升级

   • 调整农业结构，推广“公司+基地+农户”模式，发展高效茶园、畜牧养殖等特色产业。

   • 加强农产品精深加工，延长产业链，提升附加值。

二、强化招商引资与产业承接

• 扩大开放，承接东部沿海产业转移，重点引进加工企业。

• 打造县域经济增长新载体，引导农村人口有序向城镇转移。

三、培育龙头企业与产业集群

• 扶持农业、工业龙头企业，通过强强联合提升竞争力。

• 发展配套服务型企业，形成产业集群效应。

四、实施人才战略与民生保障

1. 人才回流与培养

   • 建立乡村人才服务机构，完善引进、培养政策，吸引青年回乡创业。

   • 加强教育投入，提升农村人才素质。

2. 民生工程与公共服务

   • 完善基础设施，改善交通、水利、电力条件。

   • 提升教育、医疗、文化服务水平，优化公共服务配置。

五、坚持绿色发展与可持续发展

• 推广节约生产，倡导生态农业与循环经济。

• 加强环境监管，确保乡镇经济与生态协调共进。

通过以上措施，乡镇可实现经济结构优化、产业升级与民生改善的良性循环，为县域经济高质量发展提供支撑。