美国COSO委员会（The Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission）是内部控制和风险管理领域的权威机构，其发布的《内部控制——整合框架》被认为是企业内部控制建设的全球性标准。以下是COSO委员会的详细介绍：

1. 成立背景

1985年，美国注册会计师协会（AICPA）、美国会计学会（AAA）、财务经理人协会（FEI）、内部审计师协会（IIA）以及管理会计师协会（IMA）联合创建了反虚假财务报告委员会，旨在应对日益严重的财务舞弊问题。随后，1987年，这些机构成立了COSO委员会，专注于内部控制、风险管理和反舞弊的研究。

2. 主要职能

COSO委员会的核心职能包括：

• 研究内部控制的有效性，制定内部控制框架；
• 推动风险管理在企业中的应用；
• 提供反舞弊的**实践指导；
• 为企业、监管机构和学术界提供内部控制和风险管理的参考标准。

3. 主要成果

1992年，COSO发布了《内部控制——整合框架》，提出了内部控制的五个相互关联的组成部分：控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督。这一框架被广泛采用，并成为全球企业内部控制建设的基准。

4. 实际影响

COSO框架的发布对企业和监管机构产生了深远影响：

• 在2002年美国萨班斯法案（SOX）中，COSO框架被明确作为企业内部控制体系建设的参考标准；
• 中国财政部等五部委发布的《企业内部控制基本规范》也借鉴了COSO框架的内容，推动了国内企业内部控制体系的完善。

总结

COSO委员会通过其研究和发布的框架，不仅规范了企业的内部控制体系，还在全球范围内推动了风险管理理念的普及和实践。其成果不仅被企业广泛应用，还成为许多国家和地区制定内控标准的重要参考。