高等教育毛入学率15%是教育发展阶段划分的重要节点，其含义和背景如下：

一、毛入学率15%的界定

根据国际通行的教育发展理论，高等教育毛入学率在15%以下属于 精英教育阶段 ，15%-50%为 大众化阶段 ，50%以上则进入 普及化阶段 。

二、历史发展意义

1. 中国教育阶段的跨越

   1999年中国开始实行大学扩招政策，2002年高等教育毛入学率首次突破15%，标志着中国高等教育从精英教育阶段进入大众化阶段。这一转变仅用18年时间完成，速度远超世界其他国家。

2. 区域发展案例

   广西于2005年（2006年数据发布时）高等教育毛入学率超过15%，成为我国最早进入大众化阶段的教育省份之一。截至2008年，广西高校数量和教师规模均实现显著增长。

三、社会影响

• 供需关系驱动 ：高等教育毛入学率的快速提升主要受经济社会发展需求和供给能力共同推动。经济持续发展为高等教育提供了资金和资源支持，同时市场对高素质人才的需求也促进了教育规模的扩大。

• 质量与普及的平衡 ：大众化阶段需在扩大规模与保证教育质量之间找到平衡，中国通过优化专业设置、提升教师水平等措施应对挑战。

四、未来展望

随着毛入学率的进一步提高，中国高等教育正逐步迈向普及化阶段。未来需继续关注教育资源均衡分配、职业教育与普通教育的协同发展等问题，以适应社会多元化需求。