不可以

根据我国现行法律法规，墓地的建设需要遵循严格的规定， 不可以随意建设 ，具体限制如下：

一、法律禁止的情形

1. 占用耕地建坟

   《土地管理法》和《殡葬管理条例》明确禁止占用耕地建设坟墓，违者将面临限期整改、罚款甚至刑事责任。

2. 特定区域限制

   包括城市公园、风景名胜区、文物保护区、水源保护区、铁路公路主干线两侧等。

3. 未经批准擅自建设

   任何单位和个人需经批准后方可兴建殡葬设施，擅自建设属于违法行为。

二、特殊规定与例外情况

1. 公益性墓地

   设置需经批准，且仅限本村村民使用，不得向村民以外人员提供墓穴用地。

2. 少数民族习俗

   尊重少数民族丧葬习俗，自愿改革者不受干涉。

3. 允许土葬的地区

   国家明确禁止在公墓和农村公益性墓地外建坟，暂不具备火葬条件的地区需经省级以上政府批准。

三、法律责任

• 行政处罚 ：包括责令限期拆除、罚款等。

• 刑事责任 ：若涉及占用基本农田等严重违法行为，可能追究刑事责任。

四、建议

若需安葬，建议通过正规殡葬机构申请公益性墓地，或遵循当地政府规划，在指定区域建设。若涉及土地纠纷，可咨询专业律师处理。