‌财政部74号令的核心在于规范政府购买服务行为，重点包括‌：‌明确购买范围‌（禁止工程类项目变相纳入）、‌强化绩效管理‌（建立"花钱必问效"机制）、‌优化采购流程‌（电子化平台全覆盖）三大亮点，旨在提升财政资金使用透明度与效率。

关键内容解读

1. ‌购买服务边界清晰化‌

   • 严禁将基础设施建设、举债融资等工程类项目包装成政府购买服务，首次以负面清单形式列举12类禁止事项，如"铁路公路建设""农田水利工程"等不得纳入。

2. ‌全周期绩效管理‌

   • 要求事前设定量化指标（如服务对象满意度≥90%）、事中动态监控（每季度提交资金使用报告）、事后开展第三方评估，绩效结果与预算安排直接挂钩。

3. ‌数字化采购变革‌

   • 2025年底前实现全国政府购买服务信息平台联网，支持在线比价、合同备案、资金支付全流程追溯，采购周期压缩至30个工作日内。

4. ‌供应商动态管理‌

   • 建立信用档案系统，对弄虚作假、重大质量问题的供应商实施"一票否决"，同时扶持中小企业（预留30%以上份额给小微企业）。

特别提示

新规要求2025年7月起所有购买服务项目需同步上传绩效目标，历史合同需在年底前完成清理整改。建议服务提供商重点关注电子招投标系统操作培训，提前准备信用评级材料。