计划生育特殊家庭成员是指独生子女死亡或被依法鉴定为三级以上伤残，且未再生育或收养子女的家庭。这些家庭因特殊状况面临经济困难、养老和医疗保障等多重问题，政府为此制定了优先政策，以保障其基本权益。

1. 优先政策的主要内容

• 医疗服务优先：特殊家庭成员可持《计划生育家庭特别扶助证》享受挂号、就诊、转诊、取药、收费等“绿色通道”服务。对紧急救治需求，医疗机构提供优先安排。
• 经济扶助：符合条件的家庭可获得国家统一标准的扶助金，每人每月不低于350元或450元，具体金额视地区政策而定。
• 养老保障：年满60周岁的特殊家庭成员可优先安排入住养老院，部分地区还提供居家养老服务。
• 精神慰藉：通过“暖心家园”等项目，帮助特殊家庭融入社会，提供心理疏导和精神支持。

2. 适用条件

• 独生子女死亡或被鉴定为三级以上伤残。
• 未再生育或收养子女。
• 女方年满49周岁。
• 需持有相关证明文件，如《计划生育家庭特别扶助证》。

3. 典型案例

• 宁波市海曙区“隐形翅膀”项目：通过三级联动机制，为特殊家庭提供生活、养老和精神支持，显著改善其生活质量。
• 平湖市“精准帮扶”案例：免单合作医疗费，并为特殊家庭提供“一对一”家庭医生服务，有效缓解其医疗负担。

4. 总结与提示

计划生育特殊家庭成员的优先政策覆盖医疗、经济、养老和精神支持等多方面，旨在缓解其特殊困难。如需申请相关扶助，建议携带《计划生育家庭特别扶助证》等材料，向当地计生部门咨询办理。