旧村改造与普通拆迁在性质、实施主体、补偿方式等方面存在显著差异，具体区别如下：

一、性质与实施主体

1. 旧村改造

   属于政府主导的保障性安居工程，主要针对危房集中、基础设施落后的区域进行整体改造，通常涉及全村范围，以政府和企业合作实施，补偿以货币为主。

2. 普通拆迁

   多因商业开发、城市规划调整等公共利益需要，由政府依法实施，补偿方式包括货币补偿、产权置换等，主体与旧村改造不同。

二、法律依据与程序

• 旧村改造 ：需符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的公共利益条件，如保障性安居工程、旧城区改建等，且必须纳入年度计划。

• 普通拆迁 ：依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条，明确列举的公共利益情形（如能源、交通、水利建设等）。

三、补偿方式与安置对象

1. 旧村改造

   • 补偿以货币为主，宅基地等地上附着物原则上不予补偿。

   • 安置对象为被征收土地前的使用权人，新增人口或劳动力不纳入补偿。

2. 普通拆迁

   • 补偿方式包括货币补偿、产权调换（商业用房按商业标准补偿）。

   • 可能涉及宅基地补偿及过渡期安置补助。

四、实施主体与合法性

• 旧村改造 ：由政府组织实施，村委会无权作为拆迁主体，未获拆迁许可证的拆迁行为无效。

• 普通拆迁 ：需由具有拆迁资质的政府部门实施，程序需依法审批。

总结 ：旧村改造是政府主导的保障性工程，与商业拆迁在目的、补偿、程序等方面存在本质区别，需严格区分。