工程造价中的措施费用是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目的费用。具体包括以下内容：

技术措施费用

• 脚手架费：施工中搭设的供人员行走和材料堆放的临时设施费用，包括脚手架的搭设、拆除、运输及摊销等费用。

• 模板及支架费：混凝土施工中使用的模板及支架的制作、安装、拆除、运输及摊销等费用。

• 大型机械设备进出场及安拆费：大型机械设备在施工现场的安装、拆卸及进出场运输费用，如塔吊、施工电梯等。

• 施工排水、降水费：为保证施工正常进行而采取的排水、降水措施费用，包括排水设备的安装、运行及维护费用等。

• 冬雨季施工增加费：在冬季或雨季施工时，为保证施工质量和安全而采取的防冻、防滑、防雨等措施费用。

组织措施费用

• 环境保护费：施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用，如噪音控制、粉尘抑制、污水处理等费用。

• 文明施工费：施工现场文明施工所需要的各项费用，如施工现场的围挡、道路硬化、材料堆放整齐、施工现场的清洁卫生等费用。

• 安全施工费：施工现场安全施工所需要的各项费用，如安全防护设施的设置、安全标志的制作与安装、安全教育培训等费用。

• 临时设施费：施工企业为进行建筑施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用，包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。

• 夜间施工增加费：因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。

• 二次搬运费：因施工场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达堆放地点，必须进行二次或多次搬运所发生的费用。

• 已完工程及设备保护费：竣工验收前，对已完工程及设备采取的必要保护措施所发生的费用。

• 工程定位复测费：工程施工过程中进行全部施工测量放线和复测的费用。

• 特殊地区施工增加费：工程在沙漠或其边缘地区、高海拔、高寒、原始森林等特殊地区施工增加的费用。

这些措施费用的设置旨在确保工程项目的顺利进行，保障施工质量和安全，同时满足环境保护等要求。在工程造价中，措施费用的计算方法多样，可精确计量的措施项目采用单价法，如脚手架、模板等；不能精确计量的措施项目采用费率法，如安全文明施工费、夜间施工增加费等。