存在多种解释

国家能源局局长担任正部级领导职务的原因主要有以下几点：

1. 高配置 ：国家能源局虽然隶属于副部级的国家发展和改革委员会（发改委），但它是一个高配置的机构，局长通常由正部级官员担任。这种安排使得能源局在行政级别上享有更高的地位和更大的权力。

2. 权力和职责 ：国家能源局局长作为中央正部级领导职务，负责全国性行政管理工作，包括制定规章、发布政策、实施行政执法、审核政府预算和管理公共资源等。此外，他们还负责统筹推进决策措施的落实和改革发展实施情况的监督督办。这些职责和权力使得国家能源局局长在国家行政体系中占据重要位置。

3. 兼任机制 ：国家能源局的局长通常由国家发展和改革委员会的副主任兼任。由于国家发改委是“小国务院”之称的机构，其副主任本身就具有较高的行政级别，因此兼任能源局局长也使得该职位在行政级别上为正部级。

4. 机构重组 ：根据2013年国务院机构改革和职能转变方案，国家能源局是由原国家能源局和电监会职责整合而成，主要职责是拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策，研究提出能源体制改革建议，负责能源监督管理等。这一重组方案进一步巩固了国家能源局在国家行政体系中的地位，也使得局长职位的级别更高。

综上所述，国家能源局局长担任正部级领导职务，既是因为其机构的高配置和重要性，也是因为其承担的职责和权力。这种安排有助于确保国家能源局在国家能源领域的有效管理和决策。