在EPC（设计-采购-施工）总承包项目中，是否需要监理主要取决于项目具体情况和相关法律法规的要求。以下是详细说明：

1. 法律法规的基本要求

根据《建筑法》第三十一条的规定，建筑工程实行监理的范围包括：

• 国家重点建设工程；
• 大型公共事业工程；
• 成片开发建设的住宅小区工程（建筑面积在5万平方米以上的必须实行监理）；
• 其他公用事业项目；
• 地基、结构复杂的多层住宅和高层住宅。

此外，《建设工程质量管理条例》明确指出，监理单位在工程中承担监督和管理职责，确保工程质量、安全、进度和投资控制符合法律法规和合同约定。

2. EPC总承包模式的特点

EPC总承包模式由承包商负责项目的设计、采购和施工等全过程，并对工程的质量、安全、工期和造价全面负责。这种模式下，承包商承担了较大的管理责任，理论上可以承担部分监理职能。然而，这并不意味着监理单位的存在被完全取代。

3. 监理在EPC项目中的作用

监理单位在EPC项目中仍然扮演着重要角色，其主要职责包括：

• 质量控制：监督施工过程，检查材料和设备，确保符合设计要求及规范标准；
• 进度控制：确保工程按计划推进；
• 费用控制：监督资金使用，避免超支；
• 合同管理：审查合同条款，协调各方责任；
• 安全管理：监督施工安全，预防事故发生。

4. 实际操作中的灵活性

虽然法律法规要求对部分工程实行监理，但在EPC项目中，是否需要单独的监理单位可能因以下因素而有所不同：

• 承包商资质和能力：如果总承包商具备较强的项目管理能力和经验，且能够承担监理职责，监理单位的角色可能被弱化；
• 项目复杂性：对于设计复杂、施工难度大的工程，监理的监督作用尤为重要；
• 地方政策：部分地方政府可能对监理的要求有所不同，需具体查询当地规定。

5. 总结

总体而言，EPC项目是否需要监理，取决于项目类型、承包商能力以及相关法律法规的要求。即使EPC模式下承包商承担较多责任，监理单位在质量控制、进度控制和安全监督等方面仍具有不可替代的作用。因此，在实际操作中，建议根据项目具体情况和法律法规综合判断是否需要监理，以确保工程质量和安全。