国考申论考试时间为3个小时，主要是 为了全面考察考生的写作水平和综合能力 。具体原因包括：

1. 考察写作水平 ：申论考试旨在全面考察考生的写作能力，包括对材料的理解、分析、归纳和总结，以及文字表达能力。

2. 材料阅读和处理 ：申论考试通常包含较多的阅读材料，考生需要从材料中提取信息、回答问题，这要求考生具备良好的阅读理解和信息处理能力。

3. 题目类型和难度 ：申论包含多种题型，如论述、分析、建议等，每种题型都需要考生运用不同的解题技巧，这增加了考试的难度和复杂性。

4. 评分考量 ：申论是主观题考试，评分标准不仅看重答案的正确性，还看重答案的逻辑性、条理性以及表达的清晰度。

5. 适应考生需求 ：考虑到历年考生反映的时间利用不充分，以及为了确保所有考生都能有足够的时间完成试卷，考试主办方将申论考试时间从2.5小时延长至3小时。

综上所述，3小时的申论考试时间是为了确保考生有足够的时间来充分展示自己的写作和综合能力，并保证评分的公正性和准确性。