成人高考（成考）的试卷是否全国统一，主要取决于报考的层次和专业类别。以下是详细说明：

1. 成人高考试卷的总体情况

成人高考是由教育部统一组织的全国性考试，大部分试题由教育部教育考试院统一命题，使用统一的考试大纲。这保证了全国范围内试题的统一性和公平性。

2. 不同层次和专业试卷的区别

（1）全国统一命题

• 高起专（高中起点升专科）：考试科目为语文、数学（文科/理科）、外语，试题由教育部统一命题。
• 高起本（高中起点升本科）：考试科目为语文、数学（文科/理科）、外语、史地（文科）或理化（理科），试题同样由教育部统一命题。
• 专升本（专科起点升本科）：考试科目为政治、外语和专业课，其中政治和外语试题由教育部统一命题，专业课则根据专业类别由教育部统一命题或由各省自行命题。

（2）特殊试卷情况

• 小语种试卷：如俄语和日语试卷，由各省自行命题，不采用全国统一试卷。

3. 考试科目和难度

成人高考的考试科目和难度相对较低，主要考查基础知识：

• 考试科目：语文、数学、外语（高起专）、政治、外语、专业课（专升本）。
• 考试难度：成人高考题目以基础为主，考试内容多为初高中知识点，适合基础薄弱的考生。通过率较高，一般在85%-90%左右。

4. 总结

成人高考大部分试卷是全国统一的，但小语种试卷由各省命题。不同层次和专业类别在试卷内容上有所区别，但整体难度较低，适合大多数考生通过。如果需要了解具体科目或考试内容，可参考考试大纲进行备考。

希望以上信息能帮助您更好地了解成人高考的试卷情况！