国家开放大学的考试形式并非都是开卷考试，而是根据不同的课程和考试类型采取多种形式。以下是具体的说明：

1. 考试形式分类

国家开放大学的考试主要分为以下三种类型：

• 形成性考试：通常是对学生学习过程的阶段性考核，可能包括在线作业、课堂参与等。
• 网络考试：通过学校的学习平台进行在线考试，考生需在规定时间内完成。
• 统一考试（纸考）：包括机考和笔试，具体考试形式会根据课程要求有所不同。

2. 不同考试形式的适用范围

• 开卷考试：允许考生携带教材和参考资料进入考场，适用于部分课程。
• 闭卷考试：要求考生独立完成，不允许携带任何参考资料，适用于需要考察记忆和理解能力的课程。
• 半开卷考试：介于开卷和闭卷之间，允许考生携带部分参考资料，但具体要求视课程而定。
• 机考：通过计算机完成考试，常见于线上考试形式。

3. 考试形式的灵活性

国家开放大学的考试形式会根据课程要求和专业特点进行调整。例如：

• 有些课程可能采取开卷形式，以便考生查阅资料完成考试。
• 有些课程则可能要求闭卷，以测试考生的独立思考能力。
• 机考和笔试的具体安排也会根据课程性质和教学安排有所区别。

4. 考试安排与注意事项

• 考试安排通常分为线上和线下两种形式：
  • 线上考试：通过学校的学习平台完成，考生需在规定时间内登录系统进行考试。
  • 线下考试：需按照学校通知，在指定时间和地点参加笔试或机考。
• 学生需提前了解自己所学课程的考试形式和要求，并做好相应的准备。

5. 信息来源

以上信息参考了国家开放大学考试的相关政策。

如需了解具体课程的考试形式，建议直接咨询学校或查看课程大纲，以便提前做好准备。