根据国家药监局发布的《执业药师注册管理办法》和相关政策，持有双证（药学和中药学）的执业药师不能同时挂靠两个药店。以下是详细说明：

1. 政策依据

• 根据《执业药师注册管理办法》第九条的规定，执业药师的注册内容包括执业地区、执业类别、执业范围和执业单位。执业药师只能在一个执业单位按照注册的执业类别和执业范围执业。
• 也就是说，无论是单证还是双证执业药师，都只能在一个单位注册并执业，不能同时在两个药店挂证。

2. 双证执业药师的注册与执业特点

• 双证执业药师可以申请“药学与中药学类”执业类别注册，这意味着他们可以同时管理中药和西药，但不能因此突破注册单位的限制。
• 双证执业药师的优势在于能够更灵活地应对药店经营范围的变化，但仍需遵守“一店一执业药师”的原则。

3. 挂证行为的处罚

• 国家药监局近年来严厉打击执业药师“挂证”行为。如果发现执业药师在两个药店挂证，将面临以下处罚：
  1. 撤销执业药师注册证：挂证行为一经查实，执业药师的注册资格将被撤销，并录入全国执业药师注册管理信息系统。
  2. 信用记录与公示：挂证执业药师将被纳入“黑名单”，并对外公示，其不良记录在一定期限内无法清除。
  3. 其他惩戒措施：包括取消医保定点资格、列入重点检查对象等。

4. 结论

综上所述，持有双证执业药师的人员也不能挂靠两个药店，必须严格遵守“一店一执业药师”的规定。挂证行为不仅违反政策，还可能带来严重的法律后果，建议执业药师务必合法合规执业。