根据国家相关规定和搜索结果，二级建造师挂靠时缴纳社保是法律要求，不缴纳社保的挂靠行为存在法律风险且不符合行业规范。以下是具体说明：

一、社保缴纳的法定要求

1. 劳动关系证明

社保缴纳是确认劳动关系的重要依据，挂靠单位需通过社保记录证明与二级建造师的合法用工关系。

2. 部分地区强制要求

多数省份（如北京、上海、天津等）明确规定，挂靠单位必须为挂靠人员缴纳社保，且社保需与挂靠项目关联。若挂靠单位拒绝缴纳，将无法通过资质申报或项目审批。

二、不缴纳社保的风险

1. 资质申报受阻

主管部门审核时，社保缴纳情况是首要审查条件。未缴社保可能导致资质无法通过审核，影响项目承接。

2. 法律纠纷风险

若发生劳动争议，社保记录可作为劳动关系存在的直接证据，挂靠方可能面临法律诉讼。

3. 证书挂靠无效

部分省份（如北京）明确禁止“以挂靠名义缴纳社保”，否则视为无效挂靠，证书可能被吊销。

三、特殊情况的处理建议

1. 社保转移

若原单位已缴纳社保，可协商将社保转移至挂靠单位，确保社保记录与挂靠信息一致。

2. 降低挂靠成本

可与挂靠单位协商减少社保缴纳基数或期限（如仅缴纳3个月），但需确保符合当地政策要求。

3. 避免违规操作

虚拟挂靠（如使用他人社保）属于违法行为，可能导致证书吊销和法律责任。

四、总结

社保缴纳是二级建造师挂靠的必备条件，建议通过正规挂靠机构或合作单位解决社保问题，避免因违规操作引发风险。若需进一步确认具体政策，可咨询当地住建部门或行业协会。