根据2024年一级建造师考试的相关数据及考情分析，市政工程和公路工程的难度对比可总结如下：

一、通过率对比

• 市政工程 ：2024年通过率约为3%-4%，是两个科目中通过率最低的。

• 公路工程 ：2024年通过率约为4%，略高于市政工程。

二、难度核心差异

1. 知识覆盖范围

• 市政工程 ：涵盖城市基础设施的规划、设计、施工及管理，包括道路、桥梁、给排水、供电、供气等12个领域，知识点繁杂且需记忆的内容多。

• 公路工程 ：专注于交通基础设施（如公路、桥梁、隧道等），虽然工程结构复杂，但知识点相对集中。

2. 案例题难度

• 市政工程 ：案例题常涉及多领域综合问题，如城市道路施工质量控制、轨道交通工程案例等，对考生运用知识解决复杂问题的能力要求更高。

• 公路工程 ：案例题多围绕大型工程（如桥梁吊装方案、路基施工技术）展开，对实践经验的要求较高，但涉及的专业领域相对明确。

3. 学习压力

• 市政工程 ：因知识点密集且需记忆的内容多，学习压力较大。

• 公路工程 ：虽涉及复杂工程结构，但学习内容相对固定，压力稍低于市政。

三、其他影响因素

• 实践经验 ：市政工程因涉及城市基础设施，对考生实际项目经验要求更高；公路工程则更依赖工程原理和设计知识。

• 个人背景 ：若考生对城市基础设施或交通工程领域更熟悉，可能对市政工程有优势；反之则可能觉得公路工程更易入手。

四、总结建议

综合来看， 市政工程 的难度略高于公路工程，主要因其知识面更广、案例题综合性更强。考生可根据自身专业背景和学习能力选择科目，但需注意两个专业均需大量备考和实践经验积累。