二级建造师（简称“二建”）的证书颁发涉及住房和城乡建设部（简称“住建部”）和地方建设主管部门两个层面。以下是详细说明：

1. 二建证书的颁发主体

• 住建部：二级建造师执业资格制度的制定和监督由住建部负责，这是国家层面的主管部门。
• 地方建设主管部门：具体到证书的颁发，则由各省、自治区、直辖市的建设厅（局）负责组织实施和颁发。

2. 证书的颁发流程

• 考生通过全国统一的二级建造师执业资格考试后，由所在地的省级建设主管部门颁发《中华人民共和国二级建造师执业资格证书》。
• 证书在所在行政区域内有效，并需经过注册后方可全国执业。

3. 证书的法律效力与适用范围

• 二建证书是建筑行业从业人员的专业资格认证，持证人具备担任项目经理的资格。
• 注册后的建造师可在全国范围内以二级注册建造师的名义执业，体现了证书的广泛适用性。

总结

二建证书的颁发工作由住建部统筹管理，但具体实施和证书发放由地方建设主管部门负责。如果您需要进一步了解二建证书的政策或考试要求，可以参考相关官方网站或咨询地方建设主管部门。