山西省能源局被称为“局”而不是“厅”的原因与其职能、历史沿革和组织结构有关。以下是对这一问题的详细解答。
名称含义
名称选择
- 职能范围：山西省能源局作为省政府直属机构，其职能范围涵盖了煤炭、电力、石油、天然气、新能源等多个领域，这种综合性使得“局”比“厅”更适合其职能定位。
- 管理权限：作为直属机构，山西省能源局在管理上具有更高的独立性和权威性，能够更高效地协调和推进能源相关工作。
名称的历史背景
- 机构改革：山西省能源局是在2018年机构改革中组建的，整合了原山西省煤炭工业厅、省发改委的能源管理职责等，作为省政府直属机构，旨在提高能源管理的效率和权威性。
- 法律地位：作为直属机构，山西省能源局在法律地位上更接近于政府部门，而不是传统的厅局级单位。
历史沿革
机构改革
- 整合职责：2018年机构改革中，山西省能源局整合了多个部门的能源管理职责，包括原煤炭工业厅、省发改委的能源管理职责等，作为省政府直属机构，旨在提高能源管理的效率和权威性。
- 职能扩展：随着能源行业的发展和管理的复杂化，山西省能源局的职能不断扩展，涵盖了更多的能源领域和管理职责，这也使得其名称从“厅”改为“局”更为合适。
领导变更
- 新任领导：近年来，山西省能源局经历了多次领导变更，新任局长张翔等领导的任命和调整，进一步体现了其作为省政府直属机构的灵活性和高效性。
- 跨省履新：一些领导成员还经历了跨省履新，显示了山西省能源局在能源管理和国际合作中的重要地位。
组织结构
内设处室
- 职能处室：山西省能源局内设多个处室，如煤炭开发处、电力处、新能源和可再生能源处等，这些处室的设置反映了其在能源管理中的综合性和专业性。
- 专业对口：部分处室如煤炭生产技术处、信息与监测处等，专门负责特定领域的能源管理工作，进一步体现了其作为“局”的职能和专业性。
领导班子
- 领导配置：山西省能源局领导班子的配置体现了其在能源管理中的高效性和权威性，现任局长张翔等领导的任命和调整，进一步显示了其作为省政府直属机构的灵活性和高效性。
- 职责分工：领导班子的职责分工明确，涵盖了能源管理的各个方面，确保了能源工作的全面推进和高效执行。
山西省能源局被称为“局”而不是“厅”，主要是因为其职能范围广泛、管理层次较高，并且随着机构改革和职能扩展，其名称更能体现其综合性和权威性。这些因素共同决定了其名称的选择和使用。
山西省能源局的主要职责是什么？
山西省能源局是山西省人民政府直属机构，主要职责包括：
-
贯彻落实能源法律法规和政策：研究拟定全省能源发展战略、政策和发展规划，起草相关地方性法规和规章草案，推进能源体制改革。
-
能源行业管理：组织拟定煤炭、电力、石油、天然气、新能源和可再生能源等产业的相关标准并组织实施。
-
投资项目管理：负责审批、核准、审核能源固定资产投资项目，并组织项目竣工验收。
-
能源预测预警与监测：监测全省能源发展状况，发布能源信息，参与能源运行调节和应急保障。
-
节能降耗工作：牵头组织全省节能降耗工作，拟定年度工作计划并推动实施，指导、监督能源消费总量控制。
-
电力管理与改革：协调电力发展和改革中的重大问题，负责电力运行管理，供电营业区的划分及《供电营业许可证》的颁发管理工作。
-
管道建设与保护：负责石油、天然气等管道的建设和保护。
-
新能源与农村能源发展：指导协调新能源、可再生能源、农村电网和农村能源发展工作。
-
科技创新与设备研发：组织推进能源重大设备研发及其相关重大科研项目，推广应用新产品、新技术、新设备。
-
国际合作与交流：组织推进能源国际、省际合作，协调对外能源开发利用工作。
-
参与制定相关政策：参与制定与能源相关的资源、环保及应对气候变化等政策，提出能源价格调整和进出口总量建议。
-
其他任务：承办省委、省人民政府交办的其他任务。
山西省能源局成立于哪一年？
山西省能源局成立于2018年10月27日。该局由山西省煤炭工业厅的职责，以及山西省发展和改革委员会、山西省经济和信息化委员会的能源管理职责等整合组建，作为山西省政府直属的正厅级机构。
山西省能源局与山西省煤炭工业厅的关系是什么？
山西省能源局与山西省煤炭工业厅的关系是前者由后者与其他相关部门的职责整合组建而成，具体如下：
整合背景
- 时间背景：2018年10月，山西省按照国家机构改革的总体要求，整合了原山西省煤炭工业厅的职责，以及山西省发展和改革委员会、山西省经济和信息化委员会的相关能源管理职责，组建了山西省能源局。
- 目的：此次整合旨在优化能源管理职能，提高能源行业管理的效率和效能，推动山西省能源事业的健康发展。
职责范围
- 山西省能源局：作为山西省人民政府的直属机构，负责全省能源行业的综合管理，包括煤炭、电力、石油、天然气、新能源和可再生能源等领域的规划、政策制定、项目审批、安全生产监管等。
- 山西省煤炭工业厅：在整合之前，主要负责全省煤炭行业的管理和煤矿安全监督管理，涵盖煤炭生产、安全、技术、经济运行等多个方面。
关系总结
- 替代关系：山西省能源局的成立标志着山西省煤炭工业厅的职责被整体划入新成立的能源局，原山西省煤炭工业厅不再保留。
- 职能继承与发展：山西省能源局在继承原山西省煤炭工业厅煤炭管理职责的基础上，进一步拓展了能源管理的范围和深度，实现了能源管理的综合化和系统化。